11月16日，国家卫生计生委就“单独二胎”政策做出权威解读，称新政不设统一时间表，但各地实施时间不宜间隔过久。发言人王培安还就“单独”会不会导致扎堆生二胎，会不会造成下一代上学难等问题进行了释疑，提醒符合再生育条件人数较多的地区，要注意防止“扎堆生育”。