根据《条例》，化妆品注册人、备案人应当监测其上市销售化妆品的不良反应，及时开展评价。《办法》明确细化了《条例》相关要求，进一步压实注册人、备案人主体责任，从主动收集、报告、分析评价、自查整改、风险控制等不良反应监测全过程，对化妆品注册人、备案人提出具体要求。