昨天（11月8日），国家食品药品监督管理总局通过官方网站就《化妆品监督管理条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)公开征求意见。《条例》对化妆品原料管理、生产经营、广告宣传、网络销售等方面作出规定，同时明确了具体的法律责任。

日前，国家质检总局公布的最新一批不合格进口食品化妆品黑榜显示，共有183批进口食品、6批化妆品上榜。不合格化妆品主要是禁限用物质不合格、货证不符和微生物污染。其中，国际大牌“香奈儿”洗甲水检出致癌物质苯，玫琳凯的研发试用样品面部精华素被检测出菌落总数超标。

2013年11月25日，欧盟委员会发布了决议2013/674/EU：化妆品安全报告指南，该指南由欧洲化妆品协会（原Colipa）和欧盟委员会共同制定，详细解读和列出了法规中关于CPSR（Cosmetic Product Safety Report，化妆品安全报告）的要求。欧盟委员会决议具有法律效率，故企业必须遵从该决议。

2013年即将过去，回顾一年，美容行业又新添了哪些政策法规呢？这些政策法规对美容行业的影响有哪些？岁末年终，138美业网梳理、盘点了2013年美容行业最具影响力的十大政策法规，与美业同仁重温这些政策法规，促进企业规范经营，实现可持续发展。

2013年以来，黑龙江省绥化市食品药品监督管理局为加强化妆品不良反应监测工作，保障化妆品使用安全，在全市开展了化妆品不良反应/事件监测及化妆品不良反应哨点监测试点工作。现已正式启动全市化妆品不良反应监测工作。该局主要采取以下措施：

昨日下午，国家质检总局召开例行新闻发布会。质检总局新闻办公室副主任陈熙同发布了2013年1-5月进口儿童用品不合格情况。并强调将做好进口化妆品质量安全风险监测，重点对婴幼儿(含儿童)护肤用品、口红、美白霜、祛斑霜、防晒品等化妆品开展监测。

化妆品及个人护理品安全行动的赞助人，民主党议员Jan Schakowsky和Edward Markey在联合声明中说，该措施的出台将弥补联邦法规的主要漏洞，该漏洞是指允许化妆品或者个人护理品厂家使用已知的对人体健康以及环境有害的成分。

欧盟第一部化妆品法规Regulation(EC)1223/2009将于2013年7月11日在27个欧盟成员国(以及挪威、冰岛和列支敦士登)中作为国家法律正式实施，而不像之前的化妆品指令76/768 EEC那样在各国执行前需要转换。该法规对化妆品的安全性提出了更加严格的要求，其中明确规定了产品必须完成化妆品安全报告(Cosmetic Product Safety Report)后方能够上市销售，且该规定中的部分要求将于2013年7月11日实施。

成都市美容美发行业协会拟订合同示范文本，对购买、充值、使用、退卡方式，挂失、转让，收费项目和标准，当事人的权利、义务，纠纷处理原则和违约责任等进行详细约定，保护消费者权益，减少交易纠纷。预计示范合同文本将在今年3月15日前后推出，先在成都美容美发行业协会会员单位中使用，并逐渐向行业其他经营者推广。